Разработка положения о расследовании причин инцидентов, аварий и несчастных случаев

Компания «ПроСтандарт» окажет Вам помощь по оформлению положения о расследовании причин инцидентов, аварий и несчастных случаев  (далее - ПРИ).

Прошу обратить внимание, что данный документ требуется только юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, эксплуатирующих ОПО.

Срок оформления: от 1 рабочего дня. Поэтому если вам срочно требуется данная услуга, то вы зашли правильно к нам.

В стоимость услуг входит:

1) Разработка ПРИ.

2) Консультация по вопросам, связанным с выполнением обязательных требований в области промышленной безопасности.

На текущий момент требование о согласовании (предоставления заверенной копии) положения отсутствует. Данное требование было отменено Приказом Ростехнадзора от 15.08.2017 № 313. 

В новом Порядке проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения, утв. Приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 № 503, вступившем в силу "1" января 2021, согласование не предусмотрено. 

Кому требуется Положение о расследовании причин инцидентов?

В соответствии со Статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ по каждому факту возникновения аварии на опасном производственном объекте проводится техническое расследование ее причин.

Перечень документов, где описывается требование о наличии данного документа:

1) В приложении к Требованиям к форме представления сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, утв. приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2020 года N 518 имеется подраздел "7.2. Положение о расследовании причин инцидентов", в котором указывается следующая информация:

- Дата утверждения положения;

- Должность, фамилия, имя, отчество (последнее при наличии), лица, утвердившего положение.

2) В п. 4 Постановления Правительства РФ от 18.12.2020 № 2168 указано, что ППК должно содержать порядок организации расследования аварий и учета инцидентов и несчастных случаев на опасных производственных объектах (далее - порядок). 

В случае если порядок содержится в иных локальных нормативных актах эксплуатирующей организации, то в ППК указываются реквизиты таких документов. Сведения, содержащиеся в указанных документах, в состав положения о производственном контроле не включаются.

Поэтому у организации есть два варианта:

1) Оформить положение о расследовании причин инцидентов и включит в состав ППК порядок организации расследования аварий и учета инцидентов и несчастных случаев ... .

2) Оформить отдельное положение о порядке организации расследования аварий и учета инцидентов и несчастных случаев на ОПО, а в ППК сделать отсылку к данному документу.

Требования, кто именно должен утверждать ПРИ отсутствует, но лицо, которое будет утверждать положение, должно иметь право на регистрационное действие. Поэтому чаще всего положение утверждает руководитель организации.

В каких случаях вам потребуется актуализировать или разработать ПРИ?

1) Для прохождения лицензирования эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности.

2) Для предоставления ежегодных сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО.

3) Для прохождения плановой или внеплановой проверки Ростехнадзора.

ПРИ разрабатывается вновь или подлежит изменению:

- в случае изменения нормативных документов;

- по предписанию Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;

- в иных случаях - по решению руководителя эксплуатирующей организации, индивидуального предпринимателя.

Например:

1) 1 сентября 2022 г. вступил в силу Приказ Минтруда России от 20.04.2022 № 223н (Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, форм документов);

2) 1 сентября 2022 Приказом Ростехнадзора от 14.04.2022 № 126 был актуализирован порядок проведения технического расследования причин аварий и инцидентов на ОПО, утв. Приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 № 503.

Сколько стоит оформить ПРИ?

Базовая (минимальная) стоимость отчета – 10 000 рублей.

Стоимость зависит: 

- от количества ОПО;

- от признака опасности ОПО и их числовые обозначения;

- от цифрового обозначения раздела (подраздела) отраслевой принадлежности (вида деятельности), присвоенное объекту при идентификации ОПО.

Для оценки стоимости услуги необходимо предоставить копию сведений, характеризующих ОПО.

 Законодательство

1. Федеральный закон № 116-ФЗ от 21.07.1997 г. "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";

2. Приказ Ростехнадзора от 11.12.2020 № 518 "Об утверждении Требований к форме представления сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности";

3. Приказ Минтруда России от 20.04.2022 № 223н «Об утверждении Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, форм документов, соответствующих классификаторов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве»;

4. Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний";

5. Приказ Ростехнадзора от 08.12.2020 № 503 "Об утверждении Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения"